企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)生動(dòng)力加強(qiáng) 將依托技術(shù)創(chuàng)新

近日，中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)與中國(guó)企業(yè)管理科學(xué)基金日前聯(lián)合發(fā)布的《2012年中國(guó)企業(yè)節(jié)能減排狀況報(bào)告》顯示，從企業(yè)層面看，我國(guó)企業(yè)把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手，節(jié)能減排取得顯著成效，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
《報(bào)告》指出，“十二五”以來企業(yè)節(jié)能減排呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)：企業(yè)主體地位得到加強(qiáng)；管理成為節(jié)能減排的重要抓手；中小企業(yè)成為節(jié)能減排的新亮點(diǎn)。要全面完成“十二五”規(guī)劃的節(jié)能減排目標(biāo)，企業(yè)還需要在未來三年繼續(xù)努力，力爭(zhēng)在本行業(yè)節(jié)能減排的關(guān)鍵技術(shù)上取得突破，進(jìn)一步提升管理水平，更加有效地運(yùn)用有助于節(jié)能減排的新工具、新手段。
2012年，全國(guó)GDP能耗下降3.6%，完成年初的預(yù)定目標(biāo)，對(duì)此，企業(yè)的努力是“功不可沒”。與“十一五”時(shí)期相比，2012年企業(yè)節(jié)能減排既保持了工作的連續(xù)性，更呈現(xiàn)出新時(shí)期的不同特點(diǎn)。“十一五”時(shí)期，節(jié)能減排主要由*從外部推動(dòng)，相比之下，自“十二五”以來，隨著企業(yè)對(duì)節(jié)能減排問題認(rèn)識(shí)的加深與市場(chǎng)機(jī)制作用的顯現(xiàn)，*開始從“十一五”時(shí)期的強(qiáng)勢(shì)地位逐漸淡出，企業(yè)節(jié)能減排的主體地位得到加強(qiáng)。調(diào)查顯示，90%以上的企業(yè)認(rèn)可以企業(yè)為主、政策為輔開展節(jié)能減排的模式。與此同時(shí)，市場(chǎng)化手段在企業(yè)節(jié)能減排中發(fā)揮了更加重要的作用。企業(yè)表示確實(shí)從節(jié)能改造中獲取了更大的利益，因而會(huì)有內(nèi)生的動(dòng)力。
調(diào)查顯示，90%以上的企業(yè)“十二五”以來沒有節(jié)能減排領(lǐng)域技術(shù)的重大發(fā)明，或引進(jìn)過重要的節(jié)能減排技術(shù)與設(shè)備，而是更加重視依靠管理制度、各種管理手段、工具來提高能源利用效率、開展節(jié)能減排。與“十一五”時(shí)期相比，90%以上的企業(yè)均已成立了專司節(jié)能減排的組織機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)人員，與有關(guān)部門協(xié)作指導(dǎo)、開展本企業(yè)的節(jié)能減排工作。組織機(jī)構(gòu)按照“小分工、大合作”的原則，實(shí)行層層責(zé)任制，建立人、職、權(quán)、責(zé)相統(tǒng)一的工作機(jī)制，落實(shí)詳細(xì)職責(zé)。從管理手段看，90%以上的企業(yè)都采用相關(guān)*部門和行業(yè)協(xié)會(huì)推薦使用的節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系，并對(duì)采集的數(shù)據(jù)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
調(diào)查顯示，“十二五”以來，廣大中小企業(yè)正成為進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排的主力軍。從2012年的情況看，許多中小企業(yè)逐步克服了規(guī)模小、資金底子薄、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的弱點(diǎn)，節(jié)能減排工作取得了很大進(jìn)展。首先，從企業(yè)層面看，節(jié)能減排意識(shí)有所增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在轉(zhuǎn)變，已涌現(xiàn)了一批示范企業(yè)。例如，被稱之為污染大戶的印染行業(yè)、發(fā)電行業(yè)，如今普遍開展了清潔生產(chǎn)，廢氣污水的排放量大都降低到了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。其中，大部分火電企業(yè)都上了煙氣脫硫裝置，這大大減少了大氣污染。許多中小企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集群，向開發(fā)區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房集中，這種集聚發(fā)展、集約式發(fā)展方式，提高了工業(yè)用地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率以及能源的利用效率，提升了中小企業(yè)節(jié)能減排的水平。